近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和中央紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，切實履行監(jiān)督責(zé)任，取得明顯成效。但由于體制機制等多方面原因，工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一、當(dāng)前基層紀(jì)委在落實監(jiān)督責(zé)任中存在的問題，一是紀(jì)檢干部專職不專干。紀(jì)檢干部在紀(jì)檢工作方面精力投入嚴(yán)重不足。二是重查輕究，監(jiān)而不督。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，在履行監(jiān)督職責(zé)過程中，掩飾追責(zé)，以功代過，或者是避重就輕，將大事化小，小事化了。三是監(jiān)督流于形式，監(jiān)督作用大打折扣。監(jiān)督的針對性和實效性不強，思路不開闊，監(jiān)督方式單一，監(jiān)督作用發(fā)揮不好。四是不想管，不愿管，責(zé)任落實不好。相互推卸責(zé)任，多一事不如少一事，不愿得罪人，不想擔(dān)責(zé)任。五是同級監(jiān)督難。對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行監(jiān)督的難題長期存在。

二、工作對策

第一、厘清紀(jì)委職責(zé)，理順黨委和紀(jì)委關(guān)系。按照《黨章》的規(guī)定和中央的要求，進一步細化黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，突出紀(jì)委接受上級紀(jì)委和同級黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，明確紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)，圍繞“準(zhǔn)確定位、科學(xué)履職，聚焦主業(yè)、突出重點，強化職能、確保實效”的總體要求，明確職責(zé)定位，把該管的管住管好，集中精力履行好監(jiān)督職責(zé)，把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來，做到不越位、不缺位、不錯位。

第二、要把考核、問責(zé)作為推進“兩個責(zé)任”落實的重要手段，出臺“兩個責(zé)任”考核辦法，健全責(zé)任考核體系。在總體規(guī)劃上，變黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為以上級黨委為考核主體的“主體責(zé)任”考核，變紀(jì)檢監(jiān)察工作績效考核為以上級紀(jì)委為考核主體的“監(jiān)督責(zé)任”考核；建立剛性的問責(zé)追責(zé)機制，突出考核追責(zé)、問題倒查追責(zé)、履職不力追責(zé)三個重點內(nèi)容。通過強化考核和追責(zé)，倒逼“兩個責(zé)任”落實到位。

第三、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作要有新舉措。推進監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)督效果，切實實現(xiàn)紀(jì)委事中監(jiān)督向事后監(jiān)督、監(jiān)督事向監(jiān)督人的轉(zhuǎn)變。

第四、持續(xù)改進作風(fēng)要成新常態(tài)。針對新情況、新問題，必須進一步完善制度機制，加大預(yù)防、監(jiān)督力度，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，讓作風(fēng)問題無處遁形；堅持“長?！倍?，抓早抓小抓細節(jié)，不斷堅持、鞏固、深化，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

（孫鷹供稿）