2015年9月24日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建調(diào)研并主持召開座談會,聽取黨員和群眾代表對修訂廉政準則和黨紀處分條例的意見建議時提出,紀委要聚焦聚焦再聚焦,圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。這“四種常態(tài)”是指:
第一種:黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。
第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù)。
第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
王岐山同志提出的這“四種形態(tài)”科學回答了“用什么執(zhí)紀、為什么監(jiān)督”等重大理論和現(xiàn)實問題,對于挺紀在前、執(zhí)紀必嚴,以紀律建設推進從嚴治黨、依規(guī)治黨,具有重要戰(zhàn)略意義和豐富實踐價值。
“四種形態(tài)”的核心是,要牢固樹立紀在法前、紀嚴于法的理念。
紀律是治黨管黨的尺子。黨的先鋒隊性質(zhì)和先進性要求,決定了對黨員干部的要求必然高于一般群眾。堅持紀在法前、紀嚴于法,在法律紅線之前架起紀律底線,才能防止黨員干部從“破紀”走向“破法”。新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》就突出了紀在法前、紀嚴于法的理念,為監(jiān)督執(zhí)紀提供了基本指南。
要牢固樹立抓早抓小、動輒則咎的理念。大量案例表明,領(lǐng)導干部違法必先始于違紀,看似不起眼的“小節(jié)”失守,就埋下了從違紀滑向違法的伏筆。
因此,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,核心就是把工作目標從“盯違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變,把工作方法從“抓大放小”向“抓早抓小”轉(zhuǎn)變,通過常扯袖子,小錯提醒,告誡黨員干部恪守紀律規(guī)矩底線。要牢固樹立全面審查、管住多數(shù)的理念。既要“治病樹”、“正歪樹”、“拔爛樹”,更要“護森林”。針對“初病”,善于及時教育提醒或組織輕處理以挽 救干部;針對“已病”,敢于“刮骨療毒”,甚至紀律重處分,處理一個教育一片。
(中友供稿)